今年7月1日，歐盟RoHS指令實施；8月14日，國家環保總局等四部委發布了《廢棄家用電器和電子產品污染防治技術政策》；2007年3月1日，由信息產業部等七部委頒布的《電子信息產品污染控制管理辦法》也將實施。這些法規的出臺和實施不僅使電子產品制造商需要對現有的生產線進行環保升級，而且相關產業鏈的設計公司、半導體廠商、OEM廠商、EMS供應商以及下游分銷商也要考慮如何面對此次“環保大考”。在近日于北京舉辦的“2006國際電子環保標準與循環經濟論壇”上，來自政府部門、行業協會、研究咨詢機構的領導和專家解讀了中外電子環保法規、產業趨勢與對策、新技術的應用等，亦使企業從全球電子環保產業中尋找到全新的發展機遇和經濟增長點。

政府加強推進環保立法

　　為應對這場“環保大考”，推進電子環保產業的發展，顯然需要立法先行。目前，國家各相關部門正在抓緊起草有關的管理法規。國家環保總局污染控制司固體廢物及有毒化學品管理處處長于飛介紹，信息產業部等七部委頒布了《電子信息產品污染控制管理辦法》，主要針對電子信息產業的生產原料使用環節進行規范；國家發改委牽頭擬定的《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》，已經報請國務院審定；國家環保總局正在起草有關電子污染管理辦法，對拆解利用處置廢棄的電器產品的行為進行規范和監督管理。

　　針對明年3月實施的《電子信息產品污染控制管理辦法》，信息產業部經濟體制改革與經濟運行司體制改革與市場處處長黃建忠介紹，《電子信息產品污染控制管理辦法》提出了“漸進推進”的工作思路，制定電子信息產品污染控制管理重點目錄的工作日前已正式啟動。黃建忠表示，目錄管理是適合中國特色電子信息產品污染控制的一個模式，第一批目錄有可能在明年9月出臺，第一批目錄的產品納入同樣遵循“漸進推進”的原則。

　　近年來我國在電子廢物回收利用管理方面采取了一些措施，進行了一些探索，取得了一定的經驗和教訓，但是，我國的電子廢物回收利用工作仍呈現著若干問題，如電子廢物回收尚未形成規范化的體系，相關的政策和管理制度尚沒有健全等。國家發改委資源節約和環境保護司綜合利用處副處長管世�粼诖舜螘�議上表示，《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》年底有望出臺，該草案實行生產者責任延伸制，回收處理實行市場化運作，國家給予一定的扶持。這將促進我國在電子廢物回收管理的規范化操作，相關企業亦須做好準備。

　　國家環保總局也將在相關方面加大工作力度。國家環保總局污染控制司固體廢物及有毒化學品管理處處長于飛表示，國家環保總局將與相關部門互相配合，抓緊建立電子廢物回收利用體系、完善監督管理機制、規范廢舊電子電器產品市場、積極倡導探索和推廣電子廢物利用的新技術與新工藝等，以促進我國電子行業的健康可持續發展。

帶動相關新技術興起

　　隨著電子環保法規及標準的出臺與實施，將帶動一些新技術與裝備的應用，成就新的市場機會。國家環保總局科技標準司技術政策與標準處副處長王明良介紹，未來在鼓勵電子環保發展技術和裝備方面，主要有幾個方面：一是代替Sn/Pb焊料和含溴阻燃劑的生產工藝、技術；二是CRT和LCD顯示器的拆解、循環利用和處置的成套技術裝備；三是廢棄產品破碎、分選及無害化處置的技術和裝備；四是鼓勵開發、利用家用電器與電子產品無害化或低害化的生產原材料和生產技術；五是鼓勵研究開發廢棄電冰箱、空調器壓縮機中CFCs制冷劑、潤滑油的回收技術與裝備。

　　隨著無鉛化生產成為大勢所趨，不僅帶來了焊接溫度增加、氧化、升降溫控制等工藝挑戰，當前電子組裝小型化、高密度化、單位面積價值增大、工藝難度加大等趨勢，也都必然導致返修工藝的應用，返修技術與設備成為亮點。

　　芬泰上海有限公司銷售支持及應用主任劉云兵介紹，無鉛返修包括四方面的工序，一是舊元件的去除；二是舊焊料的去除；三是新焊料施加上去；四是新元件貼片和回流焊接。這其實是一個小型的SMT生產線全部的工序，面臨的挑戰是一個綜合的、比其他單個設備所面臨的挑戰更大的一個挑戰。劉云兵表示，為應對這一挑戰，關鍵要點一是溫度控制，二是貼片精度控制。芬泰(FINETECH)解決方案是冷熱混合控制，一個管道輸送冷水，一個管道輸送熱水，達到一個非常快速的溫度控制。精度控制芬泰使用的是專利固定分光鏡對位系統及獨特的單點旋轉結構。這個系統能夠做到0.5微米定位精度，這是一個非常高的定位精度。

報廢PCB回收處理技術獲突破

　　作為附加值在電器中最高的附件之一，廢舊線路板的處理技術一直是業內關注的焦點。北京航空航天大學粉體技術北京市重點實驗室教授沈志剛作的題為“廢印刷電路板回收處理技術進展”的最新報告吸引了大家的目光。

　　沈志剛介紹，目前廢舊線路板有三個處理技術，一個是熱處理法，包括焚燒、裂解、直接冶煉等；二是化學處理，包括酸洗、溶蝕等；三是物理機械處理，包括粉碎和分選。目前，國際上推行的方法是物理方法，它具有投資少、環境污染小等特點。而粉碎的效率、研碎機的壽命、能否使金屬材料與非金屬材料剝離等，是粉碎技術的關鍵。

　　目前在國際上物理機械方法是兩種，一種用靜電分選，還有一種是風選。靜電分選是利用線路板的金屬材料與非金屬材料這兩種材料的電性差別大來操作的，分選的精度大概是80%，德國、日本很多公司采用靜電分選。但其成本是比風選要高。沈志剛表示，北航選擇的是粉碎加風選分離，利用空氣動力學原理設計的空氣分選器，把空氣流動變成一個流動穩定、流場均勻的空氣流，利用均勻的空氣流把金屬和非金屬分離，它的特點是分離精度高、產量大、處理成本低。這樣用完全物理的方法，把廢線路板，金屬粉和非金屬粉全部回收，沒有二次污染。這對國內大量廢舊線路板的回收無疑是一利好消息。

精彩觀點

國家環保總局科技標準司王明良副處長：

液晶材料處理應符合環保要求

　　在廢舊家用電器與電子產品污染防治技術政策中，有幾個方面值得注意：

　　一是關于液晶材料的毒性和環境污染的問題。液晶材料是一種無毒、無污染、難揮發的有機組合物。德國、日本有關公司曾將不同的液晶材料組合進行生物材料影響、毒素與環境污染實踐，結果表明是沒有毒素和污染的。但是它們畢竟是有機物，液晶材料是多種液晶化學物合成得出來的，由于合成過程是化學過程，不可避免有廢水、廢氣、廢渣，因此在一定程度上對環境造成污染，所以必須將液晶化學物按照國家的環保要求，經過凈化處理，達到國家環保要求。其處理應該按照國家環保的要求，或者ISO14000體系執行。作為液晶顯示器生產中所用TFT生產材料是沒有毒性的，對工作人員身體沒有影響，對環境沒有污染。

　　二是關于墨盒和墨粉盒組件再制造的問題，解決這一問題需要做進一步的研究和探討。

　　三是廢舊家用電器與電子產品污染防治技術政策不具有強制執行的特點，要得到更好地執行，除了行業自律，還需要相應的配套措施：一是盡快制定并發布電子信息產業污染物排放標準；二是盡快發布管理辦法；三是盡快制定電子工程處理處置工程規范；四是建立健全相關清潔生產標準。

信息產業部標準化研究所邢衛兵副總工程師：

控制污染須做好四方面工作

　　可以看出，企業符合《電子信息產品污染控制管理辦法》須做四個方面的工作：首先確認企業的產品是否在管理目錄之中，然后認真學習和貫徹管理辦法環保標準的制定，這是第一步，也是非常重要的一步。第二對于企業來講，要建立一個綠色供應鏈的管理系統，這個管理系統不是單獨成立，要納入現有的管理體系，企業有很多種作法。企業要導入環境意識設計，這種設計方法要從根本上滿足各種綠色環保法規要求。企業從設計抓起，從源頭抓起，從原材料開始，這也是整個供應鏈符合環保法律法規的要求，這是一個很好的途徑。第三是按照管理辦法配套標準要求做好自我聲明，像環保使用期限、有毒有害物質的含量、還有哪些物質的限制。第四要做好有毒有害物質的替代工作。只有做到有毒有害物質的替代以后，才能真正符合保護環境的要求，才能更好地實施發展循環經濟的工作。